中新网浙江新闻4月26日电（林波）“主体优先、安全优先、价值优先、可续优先、协同优先、合规优先、开放优先。”近日，随着“七优先”原则在杭州千岛湖举行的文旅可信数据空间联盟大会上应声落地，凝聚联盟63家成员单位实践、思考和智慧，旨在跨越数据要素流通信任高墙的《文旅可信数据空间共识》（以下简称“千岛湖共识”）正式诞生。
数据流通易，易在随着5G、云计算等现代信息技术支撑下的数据流通几无任何障碍。数据要素流通难，难在作为要素的数据因其产权、安全、价值以及因其衍生而来的确权难、评估难、计量难、分配难、保护难、维权难……这也让数据要素高效流通一直停留在倡导和理论的高阁。
2024年9月以来，国家数据局政策密集出台，为数据要素市场建设按下“加速键”。从数据基础设施到可信数据空间，从公共数据开发利用到公共数据授权运营，从数据产业高质量发展到企业数据开发利用，政策步伐逐步走深，政策颗粒度逐步走实，数据流通利用开始换挡提速。
文旅可信数据空间v1.0自去年启动建设以来，已形成“一个技术底座+一个流通利用平台+一系列多模态数据接入方案+一整套运营制度体系”为支撑的可运行系统，在《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》要求的可信管控、资源交换和价值共创三大能力基础上，还构建起了面向非结构化数据资产的确权和可信流通能力。
4月17日，浙江省政府印发《关于支持人工智能创新发展的若干措施》，“支持互联网平台企业、行业龙头企业分别建设企业和行业可信数据空间。鼓励人工智能企业登记运用数据知识产权。鼓励有条件的地方结合产业大脑、工业互联网平台等，建设行业级可信数据空间、高质量数据集”……
此次，千岛湖共识提出“共识是一起行动的起点”，并通过构建“1个文旅可信数据空间联盟+1个空间运营主体+1个建设者生态+1个开发者生态”——“1+3”数据要素流通价值共同体，为可信数据空间可持续运行生长奠定了更坚实的行动和系统基础。
4月25日，在该联盟大会上，中国数字文化集团、浙江省文化产业投资集团、浙江省旅游投资集团、浙江省文广旅厅大数据中心、杭州市数据集团等功能型平台，飞猪旅行、上海脉策、美团、携程、支付宝、去哪儿网等市场化平台，以及中国联通杭州分公司、安恒信息、绿云科技等系统集成商、安全服务商和浙江凌迪、浙江博采等数源企业，经成员推举成为首批理事单位。（完）
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